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歐洲議會四月中批准數項重大氣候政策
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2023-05-29
歐洲議會4月18日批准了數項重大氣候政策，為達成歐盟減碳目標鋪路。首先，碳交易市場（ETS）將逐步取消免費的碳排放配額，同時於2026年引入碳邊境調整機制（CBAM）提高對進口鐵、鋼、水泥等產品碳關稅。2027年預計將成立第二個碳交易市場，納入建築與交通碳排放。最後，歐盟還要新成立一個社會氣候基金，以減少貧困者的能源跟交通負擔。
這些法案主要根據去年底歐洲議會與歐盟成員國達成的協議。雖然歐洲議會通過後，還要經成員國表決才算正式通過，但預期不會有太多變數。歐洲議會通過的這一連串法案都是歐盟大規模氣候變遷計畫「55套案」（Fit for 55）的一部分，要在2030年讓溫室氣體淨排放量比1990年減少55%。
歐盟碳交易市場的改革上，歐洲議會以 413票贊成、167票反對和57票棄權高票通過。碳交易市場主要管制的是發電業跟工廠。根據污染者付費原則，他們必須購買碳權來抵換碳排。新規要求這些部門2030年的溫室氣體排放要比2005年減少62%，並且會在2026年到2034年逐步取消免費的排碳配額。
《路透社》報導， 碳交易市場涵蓋的部門碳排自2005年以來已經減少了43%。此外，受到預期心理影響，歐洲碳市場的碳權價格已經來到每公噸94歐元，幾乎是2020年初的四倍。今年2月更一度超過每公噸100歐元的價位。
此外，歐洲議會通過表決，將在2027年為交通運輸和建築部門成立一個新的碳交易市場──ETS 2。附帶條件是，如果2027年能源價格異常偏高，時程會延到2028年。歐洲議會也投票同意將航運部門納入碳交易市場，2024年起航運也必須要為碳排放付費；在航空業部分，2026年前會逐步取消免費額度，以鼓勵使用永續航空燃料。
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